Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II

 Trong quý I/2017 các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện kế hoạch và đạt được một số kết quả nổi bật như:
 
Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân vượt kế hoạch, cơ bản chuẩn bị đủ các điều kiện phục vụ cho công tác trồng mới chè; công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống rét cho gia súc, gia cầm, phòng, chống cháy rừng được thực hiện tốt, không có gia súc chết rét, không xảy ra cháy rừng. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, các ngành dịch vụ du lịch, bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển và tăng khá; số doanh nghiệp thành lập mới, số thuế nộp ngân sách nhà nước, số dự án quyết định chủ trương đầu tư tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước.
 
Chất lượng giáo dục và đào tạo được nâng lên, tỷ lệ học sinh khá, giỏi tăng so với cùng kỳ năm trước; công tác chăm sóc khỏe cho Nhân dân được quan tâm chỉ đạo và có nhiều tiến bộ, nhất là hệ thống y tế cơ sở, chủ động phòng, chống dịch bệnh, không có dịch bệnh xảy ra; công tác tuyên truyền vận động, lồng ghép dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ được thực hiện tốt, tỷ lệ trẻ là con thứ 3 trở lên giảm so với cùng kỳ năm trước; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao mừng đảng, mừng xuân, kỷ niệm các ngày lễ lớn; các lễ hội truyền thống được tổ chức lành mạnh, tiết kiệm; thực hiện tốt công tác đảm bảo an sinh xã hội, chính sách đối với người có công.
 
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; triển khai hiệu quả kế hoạch mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự trong dịp Tết và Lễ hội Xuân 2017.
 
Bên cạnh những kết quả đạt được kinh tế - xã hội của tỉnh trong quý I còn tồn tại một số hạn chế như:
 
Tổng giá trị xuất nhập khẩu, xuất khẩu hàng địa phương giảm so với cùng kỳ. Tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, số doanh nghiệp, hợp tác xã ngừng hoạt động tăng. Việc phân bổ chi tiết nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, tiến độ triển khai các dự án khởi công mới nhìn chung còn chậm.
 
Cơ sở vật chất phục vụ dạy và học còn khó khăn; tỷ lệ học sinh bỏ học tuy có giảm nhưng vẫn diễn ra ở các cấp học, tỷ lệ lớp ghép còn cao. Tình trạng không đảm bảo quy định về VSATTP, chế biến, kinh doanh thực phẩm không đảm bảo chất lượng, không có xuất xứ rõ ràng, thực phẩm hết hạn sử dụng vẫn xảy ra; số ca tử vong do ngộ độc thực phẩm tăng so với cùng kỳ năm trước. Đời sống của một bộ phận dân cư vẫn còn gặp nhiều khó khăn nhất là vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
 
Xếp hạng chỉ số PCI năm 2016 đạt thấp, 06/10 chỉ số thành phần giảm điểm so với năm 2015 (chỉ số tiếp cận đất đai, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động của chính quyền tỉnh, dịch vụ hỗ trợ DN, đào tạo lao động, thiết chế pháp lý).
 
Tình hình an ninh trật tự ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp; xuất nhập cảnh trái phép, di dịch cư tự do, hoạt động sinh hoạt tôn giáo trái với quy định của pháp luật còn xảy ra; tai nạn giao thông tăng so với cùng kỳ năm trước. Tình hình khiếu kiện tăng cả về số lượt tiếp công dân, số lượng đơn thư gửi đến các cơ quan hành chính nhà nước.
 
Doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh hầu hết là doanh nghiệp có quy mô nhỏ, hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản nên phụ thuộc lớn vào ngân sách nhà nước.
 
Một số điểm trường vùng sâu, vùng xa còn thiếu cơ sở vật chất, cấp mầm non thiếu giáo viên, một số điểm bản số lượng học sinh đến lớp thấp nên số lượng lớp ghép còn cao.
 
Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nắm tình hình ở một số ngành, địa phương chưa thực sự quyết liệt. Việc triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ một số ngành còn thiếu chủ động; sự phối hợp của một số cơ quan, đơn vị còn thiếu chặt chẽ. Công tác triển khai thực hiện cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doạnh chưa được các ngành, các cấp quan tâm thực hiện quyết liệt.
 
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của một số cơ quan, đơn vị chưa tích cực; nhận thức, ý thức của một bộ phận Nhân dân còn hạn chế.
   
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2017, trong quý II UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 20/1/2017 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ và các Nghị quyết HĐND tỉnh về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH và Dự toán NSNN năm 2017 và tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
 
(1). Tập trung triển khai các Đề án sản xuất nông - lâm nghiệp (Chè, Quế, Sơn tra), sớm phê duyệt đề án phát triển cây mắc ca trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục triển khai các biện pháp thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp; chuẩn bị tốt các điều kiện và tiến hành gieo cấy vụ mùa theo kế hoạch, đảm bảo khung thời vụ. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phòng, chống các loại dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi. Các ngành, các cấp cần tăng cường kiểm soát và tích cực tuyên truyền vận động người dân không sử dụng các loại hóa chất cấm, độc hại trong chăn nuôi, trồng trọt. Thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô hanh; phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2017. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các nội dung chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là tại 4 xã hoàn thành 19 tiêu chí NTM theo kế hoạch năm 2017.
 
(2). Tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát giá cả các mặt hàng thiết yếu, đấu tranh chống hàng giả, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại. Tích cực thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tổ chức 02 phiên chợ đưa hàng Việt về miền núi tại huyện Nậm Nhùn và huyện Tam Đường. Triển khai hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa của địa phương. Tăng cường xúc tiến quảng bá, mở rộng hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh Tây Bắc; phát triển du lịch văn hóa cộng đồng, du lịch sinh thái.
 
(3). Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan thu, tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu NSNN, tiếp tục triển khai các biện pháp chống thất thu ngân sách, trốn thuế, nợ đọng thuế. Thực hiện chi ngân sách theo đúng quy định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, chống thất thoát lãng phí. Xây dựng, hoàn thiện quy định về danh mục, mức thu phí, lệ phí và tỷ lệ phần trăm trích nộp NSNN trên địa bàn tỉnh.
 
(4). Các Chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu tranh thủ mùa khô tập trung nhân lực, máy móc đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án khởi công mới, thực hiện nghiệm thu khối lượng, hoàn thiện hồ sơ thanh toán gửi KBNN để giải ngân, không để dồn vào các tháng cuối năm.
 
(5). Tiếp tục thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư trên địa bàn. Tăng cường công tác đối thoại, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.
 
(6). Triển khai lập đề án chương trình phát triển đô thị tỉnh Lai Châu giai đoạn 2017 - 2030; phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà ở giai đoạn 2017 - 2020. Ban hành quy định về trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt việc quản lý cấp phép xây dựng.
 
(7). Chuẩn bị tốt các điều kiện cho kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2017 trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo bảo đảm trung thực, khách quan; triển khai các giải pháp hạn chế tình trạng học sinh bỏ học. Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động khám, chữa bệnh cho Nhân dân; chủ động phòng chống các dịch bệnh dễ phát sinh trong mùa hè; tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn tiêm chủng; chú trọng thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đặc biệt là đối với sản phẩm rượu; xây dựng, hoàn thiện đề án thành lập Bệnh viện đa khoa vùng thấp huyện Sìn Hồ, đề án tăng chỉ tiêu giường bệnh các bệnh viện tuyến tỉnh, huyện đến năm 2020.
 
Chuẩn bị tốt các điều kiện và đăng cai tổ chức Giải Vô địch đẩy gậy toàn quốc lần thứ 11 tại tỉnh Lai Châu. Nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin truyền thông; đẩy mạnh triển khai cung cấp Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Trang, Cổng thông tin điện tử tỉnh và các sở, ngành tỉnh.
 
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm theo kế hoạch. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách an sinh xã hội.
 
(8) Tập trung hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Lai Châu. Tăng cường quản lý bảo vệ khoáng sản và kiểm soát ô nhiễm môi trường.
 
(9). Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, công chức và người dân. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ, nâng cao uy tín và chất lượng phục vụ của các cơ quan, đơn vị đối với Nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp. Xây dựng Đề án thành lập Trung tâm hành chính công và trung tâm xúc tiến đầu tư - du lịch - thương mại của tỉnh; tập trung cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính nhất là các thủ tục về đất đai. Giải quyết tranh chấp đất đai với huyện Mường Nhé - tỉnh Điện Biên. Đẩy mạnh công tác thanh tra; nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; xây dựng, phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra trên địa bàn tỉnh.
 
(10). Tăng cường phối hợp các lực lượng chủ động nắm chặt chẽ tình hình, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Chương trình giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Trung Quốc lần thứ 4. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động đồng thời tạo điều kiện ổn định đời sống cho các hộ, khẩu mới di cư trở về nơi ở cũ. Đẩy mạnh phòng chống các loại tội phạm.
 
Tăng cường công tác quản lý, đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Các ngành chức năng cần phối hợp thực hiện tốt việc kiểm soát chất lượng phương tiện vận tải, bến bãi, phương tiện và người lái nhằm bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giảm thiểu tai nạn giao thông. Tích cực tuyên truyền để các Doanh nghiệp hoạt động vận tải hành khách chấp hành nghiêm luật giao thông, đặt mục tiêu an toàn giao thông và tính mạng của hành khách lên hàng đầu, có biện pháp xử lý nghiêm minh đối với các Doanh nghiệp, lái xe vi phạm quy tắc an toàn giao thông, đặc biệt là đối với xe khách giường nằm liên tỉnh.