Sở Kế hoạch và Đầu tư

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn Đầu tư công năm 2017

Thứ ba - 29/08/2017 21:45 697 0

Đó là nội dung chính của Công văn số 1607 /UBND-TH được UBND tỉnh ban hành ngày 28/8.
Công văn nêu rõ: Trong 8 tháng đầu năm 2017, các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố đã tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ Về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; các Nghị quyết của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách địa phương năm 2017. Tuy nhiên đến nay tình hình giải ngân vốn đầu tư chỉ đạt 769,7/1.685,3 tỷ đồng, bằng 45,67% kế hoạch; giải ngân kế hoạch vốn năm 2016 kéo dài sang năm 2017 đạt 56,3 tỷ đồng/152,7 tỷ đồng, bằng 36,7% kế hoạch, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Nguyên nhân chủ yếu là thời tiết diễn biến phức tạp, mưa lớn kéo dài, việc giao kế hoạch vốn một số nguồn ngân sách Trung ương chậm, thủ tục đầu tư xây dựng phức tạp, công tác phối hợp chỉ đạo điều hành ở một số ngành, huyện còn thiếu quyết liệt.

Thực hiện Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 03/8/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, theo đó: "Các dự án được giao kế hoạch vốn đến 30/9/2017, nếu tỷ lệ giải ngân vốn đạt dưới 30% kế hoạch vốn sẽ không được giao kế hoạch vốn năm 2018". Để phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các chủ đầu tư tập trung thực hiện các giải pháp sau đây:

1. Đối với các dự án đã quyết toán (kể cả ngân sách tỉnh và ngân sách huyện quản lý):

Yêu cầu các Chủ đầu tư làm các thủ tục giải ngân, thanh toán với Kho bạc Nhà nước, đến ngày 30/9/2017, dự án đã quyết toán vẫn chưa thực hiện giải ngân sẽ điều chuyển vốn cho dự án khác có nhu cầu. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc để mất vốn do không thực hiện giải ngân.

Sau thời điểm 30/9/2017, yêu cầu Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện không thực hiện cấp phát đối với số vốn còn lại chưa được giải ngân, UBND tỉnh sẽ xem xét, kiểm điểm trách nhiệm của Chủ đầu tư.

2. Đối với các dự án đã hoàn thành trước 31/12/2016:

Yêu cầu các Chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các thủ tục giải ngân, phấn đấu đến 30/9/2017 hoàn thành giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao. Nếu đến thời điểm trên, dự án nào không thực hiện giải ngân sẽ xem xét, điều chuyển vốn cho các dự án khác có nhu cầu thanh toán, đồng thời sẽ không tiếp tục bố trí nguồn vốn cho dự án đó, chủ đầu tư sẽ chịu trách nhiệm về việc để mất vốn dự án.

3. Đối với các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2017:

Yêu cầu các Chủ đầu tư chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, chủ động hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành để giải ngân hết kế hoạch vốn được giao. Đến ngày 30/9/2017: đối với các dự án được giao kế hoạch vốn năm 2017 phải đảm bảo tỷ lệ giải ngân tối thiểu 70% kế hoạch vốn, đối với các dự án chuyển tiếp sử dụng vốn kéo dài năm 2016 sang năm 2017 phải đảm bảo tỷ lệ giải ngân tối thiểu 80% kế hoạch vốn.

4. Đối với các dự án khởi công mới:

- Yêu cầu các chủ đầu tư và các đơn vị liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công; đồng thời UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo giải quyết vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng, đảm bảo bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công. Đến ngày 30/9/2017: Các dự án khởi công mới năm 2017 đã được giao kế hoạch vốn phải đảm bảo giải ngân tối thiểu 30% kế hoạch vốn giao, nếu đến thời điểm trên, dự án nào giải ngân dưới 30% KH vốn sẽ không xem xét giao Kế hoạch vốn năm 2018, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 03/8/2017.

- Đối với các dự án dự kiến khởi công mới năm 2017 thuộc các Chương trình MTQG và các nguồn vốn bổ sung trong năm nhưng chưa hoàn thành thủ tục đầu tư, khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư đảm bảo có Quyết định đầu tư trước ngày 30/9/2017 để đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn theo quy định tại Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 03/8/2017.

5. Tổ chức thực hiện:

- Đối với các dự án không đảm bảo tiến độ giải ngân theo yêu cầu trên, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển số kế hoạch vốn được giao năm 2017 của dự án đó cho các dự án khác có nhu cầu. Chủ đầu tư nào không thực hiện nghiêm túc sẽ xem xét, kiểm điểm trách nhiệm.

- Hàng tháng, các Chủ đầu tư báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2016 được phép kéo dài thời gian thanh toán sang năm 2017 và kế hoạch năm 2017; tình hình thực hiện các dự án khởi công mới năm 2017 về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính. Kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là những khó khăn trong quá trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định, trong thanh toán vốn đầu tư, triển khai thực hiện các dự án khởi công mới và các kiến nghị (nếu có).

- Giao Kho bạc Nhà nước tỉnh tổng hợp số liệu giải ngân, báo cáo về Sở Kế hoạch & Đầu tư, Sở tài chính định kỳ 15 ngày 01 lần (trong ngày mồng 01 và 15 hàng tháng) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ theo quy định.

Tác giả: Thu Hoài