Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA và vay vốn ưu đãi thời kỳ 2014 - 2015

Các nội dung của Kế hoạch nhằm tập trung xây dựng chiến lược, chính sách về ODA và vốn vay ưu đãi; Hoàn thiện khung khổ pháp lý và thể chế về ODA và vốn vay ưu đãi; Nâng cao chất lượng văn kiện chương trình, dự án và đảm bảo đúng tiến độ đàm phán, ký kết điều ước quốc tế; Tăng cường năng lực quản lý tổ chức thực hiện dự án;  

 Nâng cao vai trò trách nhiệm của các cấp trong việc xử lý khó khăn, vướng mắc; tăng cường tính minh bạch, chống tham nhũng; Đẩy mạnh và tăng cường công tác giám sát và đánh giá.

Theo Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA và vay vốn ưu đãi thời kỳ 2014 - 2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì thực hiện các nội dung công việc như xây dựng Đề án định hướng thu hút, quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vay ưu đãi của các nhà tài trợ thời kỳ 2016-2020; Rà soát, phân kỳ đầu tư đối với chương trình, dự án đang triển khai và dự kiến sử dụng ODA vốn vay, vay ưu đãi của các nhà tài trợ để đảm bảo trong giới hạn trần nợ công, nợ chính phủ đã được Quốc hội phê chuẩn.

Bên cạnh đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ phù hợp với Hiến pháp (sửa đổi), Luật Đầu tư công; Xây dựng Thông tư hướng dẫn thành lập Ban quản lý dự án và Thông tư hướng dẫn quy trình tổng hợp và phân bổ, giám sát việc sử dụng vốn đối ứng hằng năm đối với chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình; Xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác quản lý quá trình đấu thầu, thương thảo ký kết và thực hiện hợp đồng trong các dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA;…

Nhằm tăng cường năng lực quản lý tổ chức thực hiện dự án và đẩy mạnh, tăng cường công tác giám sát và đánh giá, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì nghiên cứu toàn diện cách thức tổ chức, đánh giá năng lực của các Ban quản lý dự án; Thiết lập hệ thống đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề về các kỹ năng trong công tác quản lý dự án (quản lý dự án, kế hoạch và tài chính, giám sát và đánh giá, đấu thầu, giải phóng mặt bằng và tái định cư, môi trường và xã hội…); Tăng cường năng lực quản lý tổ chức thực hiện dự án ở các cấp; Hoàn thiện và vận hành hiệu quả hệ thống giám sát và đánh giá ở các cấp (cấp chủ dự án, cấp cơ quan chủ quản và cấp quốc gia); Tổ chức đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi theo ngành, lĩnh vực và địa phương được lựa chọn.

Các đơn vị như Bộ ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng cùng các địa phương chủ trì thực hiện các nội dung đã đề ra theo Kế hoạch hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện các chương trình, dự án ODA và vay vốn ưu đãi thời kỳ 2014 - 2015./.